한국의 현지 이민자 그룹이 Kaihukan을 방문했습니다. 그는 인구가 줄어드는 가운데 시골에서 살아남는 이야기를 듣고 싶다고 말했습니다. 총출산율 0.78이라는 초저출산에 더해 인구의 거의 절반이 서울과 수도권에 거주하는 등 한국의 인구집중화가 진행되고 있다. 농촌 지역에서는 인구 감소로 인해 경제 활동이 둔화되고 학교와 병원이 통합되기 시작했습니다. 한국 정부는 실효성 있는 대책을 내놓지 못하고 있다.
역풍 속에서 농촌 재생을 목표로 하는 활동가들은 직감적으로 선택한 농촌 이주자의 삶의 방식에서 일종의 역사적 의무 또는 합리성의 증거를 찾기 위해 일본까지 여행했습니다.
그녀를 만나기 위해 나라현 히가시요시노무라로 이주하여 사립도서관을 열어 지역문화 확산의 거점을 제공한 아오키 신페이와 나라현 가미카와마치로 이주한 노무라 슌스케가 이사하여 에도 시대로 거슬러 올라가는 꽃밭이 그들 자신의 것이 되었다는 실상을 취재했고, 저자는 “지역 이주의 역사적 의의”에 대해 이야기했다.
인구 감소는 앞으로도 막을 수 없습니다.
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지구 환경이 더 이상 인구의 부담을 견딜 수 없는 한, 이것은 문명의 필요성입니다. 여기에는 두 가지 옵션이 있습니다. 그것은 두 가지 중 하나입니다: 자원의 분산 또는 도시의 단극 집중.
그러나 자본주의를 지속하기 위해서는 후자를 택할 수밖에 없다. 지방의 인구 감소와 도시의 과밀화는 자본주의가 한동안 살아남을 수 있게 합니다. 19세기 영국에서 진행된 ‘인클로저 운동’은 인구 감소에 직면한 상황에서 진행된 것이므로 정말 위험한 스턴트입니다. 성공할지는 아무도 모릅니다. 그러나 자본주의는 그것을 요구하고, 현대 경제 시스템의 혜택을 받는 사람들은 따를 것입니다.
당신은 그것을 제대로 보지 못하는 사람들입니다. 따라서 어떤 정치인, 정부, 기업, 언론도 이들의 활동을 진지하게 지지하지 않을 것이다. 하지만 당신은 싸워야 한다고 말했습니다.
한국의 지방에서는 행정, 의료, 교육의 통합과 폐지가 진행되어 인구 사망이 가속화되고 있습니다. 기저질환이 있는 사람이나 노인이 있는 가족은 병원 없이는 살 수 없습니다. 학교가 없으면 학령기 자녀가 있는 가정은 생존할 수 없습니다. “인구 과소 지역 주민들을 위한 관리 비용은 없습니다. 진정한 중산층의 삶을 살고 싶다면 도시로 이사하라. 논리는 관리에서 사용되며 미디어는 다시 씁니다. 그리고 조금씩 도시에 사는 시민들도 “시골에 사는 것은 비용 효율적인 삶의 방식이 아니기 때문에” 그러한 삶이 옳지 않다는 말을 하고 있습니다. 한국과 일본의 상황도 비슷하다.
그런데 의료나 교육은 원래 약자를 위한 제도가 아닐까요? 질병이나 장애가 있는 사람들을 위한 의료 서비스가 있고, 아직 생활에 필요한 지식이나 기술을 습득하지 못한 사람들을 위한 교육이 있습니다. 그리고 행정은 약자를 위한 제도입니다.
권력자와 부자는 행정 서비스가 특별히 필요하지 않습니다. 오히려 활동에 지장을 주지 않는 ‘야경 상태’를 갖는 것이 바람직하다고 생각한다. 그들은 그들의 자유로운 활동에 대한 어떠한 방해로부터 그들의 권리와 자산을 보호하는 것 외에는 행정부로부터 아무것도 기대하지 않습니다.
실제로 미국의 자유지상주의자들, 특히 보다 급진적인 “신반동주의자들”은 자랑스럽게 그렇게 합니다. 그들의 견해로는 복지 제도는 부를 부자에게서 가난한 사람에게로 이동시키며, 재산권에 대한 이러한 간섭은 즉시 폐지되어야 합니다. 이것은 극단적인 이론이지만 “강자에게 세심한 행정 서비스가 필요하지 않다”는 말은 그들이 말하는 것처럼 사실입니다.
행정이 원래 약자를 위한 것이라고 하면 놀라고 속상해하는 사람도 있을 것이다. 그러나 방재, 방범, 공중위생, 사회복지는 모두 스스로를 지킬 수 없는 사람들의 몫이다. 내가 어렸을 때 1950년대 일본에는 마을 사람들이 소방관과 경찰 역할을 했다. 한겨울 밤, 아버지들은 “화재조심”을 외치며 장작을 두드리며 마을을 거닐었다. 일요일에는 마을 전체가 쥐를 잡아 페스트를 예방하기 위해 총동원되었다. 전후 행정체제가 정비되지 않았을 때는 ‘함께’라는 이름으로 지켜낼 수 있었다. ‘신체의 집단적 보호’를 제도화한 것은 행정이다.
따라서 함께 보호하는 공제네트워크에 속하지 않은 사람들은 그 근본 취지에 따라 먼저 정부 지원의 대상이 되어야 한다. 치료를 요청하는 사람의 조난 신호를 받는 것에서 의학이 시작되고, 배움의 기회를 요청하는 사람의 조난 신호를 받는 것에서 교육이 시작되듯이, 관리는 지역 사회 지원을 요청하는 사람으로부터 조난 신호를 받으면 시작됩니다.
이대로라면 공동체의 전폭적인 지원을 기대할 수 없는 소외된 이들의 ‘작은 목소리’에 귀를 기울이는 것이 그 어떤 공공기관도 대신할 수 없는 공공행정의 몫이 아닐까. 인구 과소 지역의 사람들이 소수에 속하고 행정 서비스 없이 지내야 한다면 그것은 행정의 목적을 훨씬 넘어서는 것이 아닐까요?
물론 세상이 룰대로 움직이지 않는다는 것도 알고 있다. 행정 자원이 한정된 한, 우리는 경제성도 고려해야 한다는 것을 알고 있습니다. 그래도 과소지역의 행정기관을 통폐합하는 데 있어서는 ‘작은 표’를 얻을 수 있는 기회를 포기하는 ‘안타까움’을 가져야 한다고 생각한다. 그러나 정권과 언론의 어조에서 그런 ‘부끄러움’을 느끼기란 쉽지 않은 것이 현실이다.
확실히 “주민 수가 적기 때문에 행정, 교육, 의료 및 교육 기관을위한 장소가 없습니다”라는 말에는 많은 진실이 있습니다. 그러나 현실에서는 행정, 의료, 교육기관이 사라지면 사람이 살 수 없다. 그래서 이것은 “사람들이 더 이상 농촌에 살지 말아야 한다”는 수행적 메시지를 함축적으로 보낸다. 그리고 그것은 필연적으로 “사회적 약자는 어떠한 공적 지지도 기대해서는 안된다”는 “강자의 이데올로기”로 귀결된다.
당신과 같은 지역 이주민들은 ‘인류를 지키기 위한 전쟁’이라는 압도적인 흐름에 맞서 싸우고 있습니다. 포기하지 말고 계속 싸워라. 그러면서 한국에서 온 방문객들을 격려했다.
(2023-03-03 16:05)
저자 소개
우치다 타츠루
1950년생. 합기도 개풍관 관장. 고베여자학원대학 명예교수.
서적
출처: Uchida Tatsuru의 연구실